你公司委托桂林萬恒環(huán)保工程有限公司完成的《全州縣紹水鎮(zhèn)霖源村等 6 個村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目攔水壩工程防洪評價報告》（以下簡稱《報告》）已經(jīng)收悉，經(jīng)委托專家對該報告進行評審并出具專家組評審意見，我局根據(jù)專家組評審意見，對該防洪評價報告批復如下：
一、工程項目基本情況
全州縣紹水鎮(zhèn)霖源村等 6 個村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目攔水壩位于全州縣紹水鎮(zhèn)亞元村，攔水壩工程等別為V等。本次攔水壩工程是在原來攔水壩壩址處改建的項目，攔水壩設(shè)計為混凝土重力式溢流壩、采用寬頂堰設(shè)計，壩體為實體結(jié)構(gòu)。攔水壩頂高程定為167m，壩頂寬度設(shè)計為1.2m，壩高0.9m，壩頂長80m。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準SL252-2017》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計洪水標準取10年一遇，校核洪水標準取20年一遇。
二、同意防洪評價的編制依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容
《報告》基本參考《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導則》（SL/T808-2021）的要求編制。
三、基本同意《報告》防洪評價計算成果
（一）基本同意河道演變分析
基本同意河道演變趨勢總體分析。河岸岸坡穩(wěn)定性一般，壩址處河段河床處于穩(wěn)定期，壩址所在河道建設(shè)前后河道演變趨勢變化不大，攔水壩建設(shè)對河道演變基本沒有影響。
（二）基本同意《報告》水文分析計算成果
2.1 原則同意《報告》采用水文比擬法的以全州水文站為依據(jù)站計算本工程段設(shè)計洪水，攔水壩工程處設(shè)計洪水成果基本合理，根據(jù)計算，壩址處 20、10 年一遇設(shè)計洪水流量分別為2733m3/s、2338m3/s。
2.2 基本同意《報告》中水面線推求方，當發(fā)生20年、10年一遇頻率的洪水時，壩址處水位為177.26m、176.91m（1985 國家基準）。
（三）基本同意《報告》壅水分析計算成果
3.1 基本同意報告對攔水壩工程占用過水斷面的面積及比重計算成果，當發(fā)生5～50年一遇設(shè)計洪水時，壩址斷面占用過水斷面比為5.0%～4.01%。
3.2 基本同意壅水計算成果，發(fā)生5～50年一遇洪水時，水位壅高范圍在0.03m～0.07m，只對壩址上游產(chǎn)生壅水，對下游農(nóng)田和房屋無影響。攔水壩壩高0.9m，枯水期壅高水位0.5m，回水長度450m，由于枯水期水位很低，均在河槽內(nèi)，河槽較深，壅水后水位不高，還在河槽或淺灘上，未出槽，對兩岸房屋和村莊無影響。
（四）基本同意《報告》中流態(tài)計算及河勢影響分析成果
4.1 基本同意評價河段的流態(tài)計算原理及方法。
4.2 基本同意河勢分析的結(jié)論。本工程建成后，工程上、下游一定范圍內(nèi)流態(tài)、流速會發(fā)生一定的調(diào)整，需在攔水壩工程河段上下游50m范圍修建一段護岸，對岸坡進行防護。
（五）基本同意《報告》中的沖淤分析計算成果
基本同意攔水工程沖刷和淤積分析成果，攔水壩段沖刷深度為1.08m，根據(jù)類似工程經(jīng)驗，建筑物基礎(chǔ)埋深在沖刷深度的基礎(chǔ)上再加0.5m，即1.58m，本次設(shè)計攔水壩基礎(chǔ)埋深為1.8m。
四、基本同意《報告》防洪綜合評價結(jié)論
（一）基本同意《報告》行洪能力影響分析結(jié)論
攔水壩壩高0.9m，枯水期壅高水位0.5m，回水長度450m，攔水壩工程項目區(qū)河段發(fā)生5-50年一遇洪水時，水位壅高范圍在0.03～0.07m，只對壩址上游產(chǎn)生壅水，各頻率洪時河段流態(tài)變化不大，因此攔水壩工程建設(shè)對河道泄洪影響不大。
（二）基本同意《報告》對第三人合法水事權(quán)益的影響分析結(jié)論
基本同意項目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益無影響的結(jié)論。
五、基本同意《報告》提出的消除和減輕影響措施
基本同意《報告》提出的防治措施，防護工程應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
六、建議
1.基本同意《報告》針對業(yè)主及施工單位提出的建議。
2.建議在施工階段優(yōu)化施工方案，加大過洪面積，減少壅水損失。
3.建設(shè)單位須按照規(guī)定編制工程方案及防洪搶險應急預案報當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)備案。在汛期應服從防汛統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照水行政主管部門的要求拆除圍堰及涉河臨時建筑物，恢復工程區(qū)開工前的河底高程，使工程區(qū)河道現(xiàn)有的行洪能力不減小，保證河道泄洪順暢，減少施工臨時設(shè)施對河道的阻礙。
4.建設(shè)單位需組織編制詳細施工方案，優(yōu)化施工組織，采取必要的管理、防護和保障措施，減少對河道安全的影響，并將施工安排報當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)備案。
5.在河道管理范圍內(nèi)不得修建未經(jīng)批準的建筑物及設(shè)施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險通道暢通。工程施工及運行期間，不得向河道內(nèi)傾倒垃圾、雜物、廢料，不得污染水體。施工完畢后，要及時清理河道，避免對河道造成不利影響。
6.項目實施前要嚴格遵照水土保持的相關(guān)法律法規(guī)要求，做好項目水土保持方案，報有審批權(quán)限的審批部門審批，嚴格落實水土保持“三同時”制度，防止水土流失發(fā)生。建設(shè)過程中對原河岸造成破壞的，應在臨時工程拆除后，進行生態(tài)修復確保河岸穩(wěn)定安全。
7.工程建設(shè)和運行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對第三人合法水事權(quán)益有影響的，由你單位負責協(xié)調(diào)并承擔相應責任。
8.工程建設(shè)和運行須接受全州縣水利局及當?shù)赜泄茌牂?quán)限的水利部門的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時，應嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例》相關(guān)規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測設(shè)施、變電站、防汛道路。
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全州縣水利局
2025年7月14日
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