廣西壯族自治區(qū)全州公路養(yǎng)護(hù)中心：

你中心委托恒晟水環(huán)境治理股份有限公司完成的《G322 線 K1518+185 飛鸞橋危舊橋改造工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）已經(jīng)收悉，經(jīng)委托專家對(duì)該報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并出具專家組評(píng)審意見，我局根據(jù)專家組評(píng)審意見，對(duì)該防洪評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)如下：

一、工程項(xiàng)目基本情況

全州縣飛鸞橋位于全州縣全州鎮(zhèn)柘橋村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為：東經(jīng)111°02′35.63″，北緯25°56′22.71″，跨越湘江一級(jí)支流萬鄉(xiāng)河干流。公路等級(jí)為一級(jí)公路。橋梁上部結(jié)構(gòu)為6×20mm先簡(jiǎn)支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力砼箱梁橋，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用樁柱式橋臺(tái)，橋墩采用柱式墩，擴(kuò)大基礎(chǔ)。梁底高程159.32m，橋面高程160.90m。設(shè)計(jì)車輛荷載為公路- I級(jí)，人群荷載3.0kN/m2，設(shè)計(jì)速度80km/h，洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，設(shè)計(jì)水位160.45m。飛鸞橋跨徑為3×20m+3×20m，橋長129m，橋?qū)?/span>29.50m。地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g，抗震烈度為6度。根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D60-2015）的規(guī)定，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。

二、同意防洪評(píng)價(jià)的編制依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容

《報(bào)告》基本參考《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL/T808-2021）的要求編制。

三、基本同意《報(bào)告》防洪評(píng)價(jià)計(jì)算成果

（一）基本同意河道演變分析。

基本同意《報(bào)告》提出的河道演變的分析結(jié)論。該河段河流走向及河勢(shì)基本不變，項(xiàng)目區(qū)河段岸線基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。沖淤趨勢(shì)整體平衡，工程的建設(shè)對(duì)所在河流的整體河道演變趨勢(shì)影響不大。

（二）基本同意《報(bào)告》水文分析計(jì)算成果。

2.1?原則同意《報(bào)告》采用的水文比擬法推求洪水的計(jì)算方法，飛鸞橋橋址處設(shè)計(jì)洪水成果基本合理，根據(jù)計(jì)算，橋位處20年一遇設(shè)計(jì)洪水流量為1118m3/s。

2.2?基本同意《報(bào)告》中水面線推求方法，當(dāng)發(fā)生100年一遇頻率的洪水時(shí)，橋址處水位為160.45m（1985 國家基準(zhǔn)）。

（三）基本同意《報(bào)告》壅水分析計(jì)算成果。

3.1?基本同意報(bào)告對(duì)橋梁工程占用過水?dāng)嗝娴拿娣e及比重計(jì)算成果，當(dāng)發(fā)生20年一遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)候，橋位斷面占用過水?dāng)嗝姹葹?/span>5.71%，河道在100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)情況下，橋梁阻水比最大為19.46%。

3.2?基本同意壅水計(jì)算成果，在20年一遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)，壅水影響范圍為上游166m，河道在100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)情況下，最大的水位壅高值為0.129m，最大的壅水曲線長為860m，橋位處水位壅高值為0.064m。

（四）基本同意《報(bào)告》提出的橋梁改造前后流速變化的分析方法及成果。

4.1?基本同意《報(bào)告》橋梁改造前后引起的流速和流向的改變整體不大，整個(gè)橋梁結(jié)構(gòu)對(duì)整體河勢(shì)影響較小。

4.2?根據(jù)《公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG C30-2015），大橋橋址100年一遇洪水位為160.45m。根據(jù)壅水分析計(jì)算，橋址壅水高度為0.064m，加上橋下凈空安全值取0.5m，則橋梁梁底最低設(shè)計(jì)高程為161.01m。現(xiàn)飛鸞橋梁底高程為159.32m，現(xiàn)梁底高程低于橋梁梁底最低設(shè)計(jì)高程1.69m，梁底高程偏低，不滿足要求。

（五）基本同意《報(bào)告》中沖刷計(jì)算成果。

基本同意橋梁沖刷和淤積分析成果，橋梁100年一遇沖刷深度小于0m。

（六）基本同意《報(bào)告》中的岸坡穩(wěn)定計(jì)算成果。

四、基本同意《報(bào)告》防洪綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）基本同意《報(bào)告》對(duì)河道行洪的評(píng)價(jià)結(jié)論。

大橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水，大橋橋址100年一遇洪水位為160.45m。根據(jù)壅水分析計(jì)算，橋址壅水高度為0.064m，加上橋下凈空安全值取0.5m，則橋梁梁底最低設(shè)計(jì)高程為161.01m?，F(xiàn)飛鸞橋梁底高程為159.32m，低于橋梁梁底最低設(shè)計(jì)高程1.69m，梁底高程偏低，大橋工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不滿足運(yùn)行期和遠(yuǎn)期的防洪要求。

各頻率下飛鸞橋?qū)χ骱拥勒加妹娣e不大，橋梁軸線與河道正交，橋梁跨徑、橋墩布置有利于河道行洪。

但發(fā)生設(shè)計(jì)洪水或超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水時(shí)，由于橋梁下梁偏低，下梁底至設(shè)計(jì)洪水位之間橋體成為阻水面，導(dǎo)致阻水比增大，不利于行洪，故工程建設(shè)對(duì)河道泄洪有較大影響。

（二）基本同意《報(bào)告》對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析結(jié)論。

基本同意項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益影響較小的結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目所涉及的萬鄉(xiāng)河為不通航河道，故對(duì)河道通航無影響；橋梁所在為萬鄉(xiāng)河段禁采砂區(qū)河段，飛鸞橋建設(shè)不存在對(duì)河道采砂的影響問題。工程施工期對(duì)水體的影響不可避免，工程完工后，影響會(huì)自動(dòng)消失。因此，本項(xiàng)目除施工期對(duì)施工區(qū)水體有暫時(shí)的影響外，工程建設(shè)對(duì)工程區(qū)河段水體基本無影響。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)第三者合法水事權(quán)益影響較小。

五、基本同意《報(bào)告》提出的消除和減輕影響措施

基本同意《報(bào)告》提出的防治措施，工程實(shí)施過程中，應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)河流岸坡進(jìn)行防護(hù)，為減小對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的不利影響，工程施工后對(duì)岸坡造成損壞的，應(yīng)盡早進(jìn)行修補(bǔ)，避免洪水沖刷兩側(cè)岸坡土石，從而威脅岸坡安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定以及造成水土流失。

六、建議

1.基本同意《報(bào)告》針對(duì)業(yè)主單位提出的建議。

（1）工程措施：

1）加固橋梁基礎(chǔ)。對(duì)橋梁的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固，包括橋墩和橋臺(tái)。可以采用在橋墩周圍拋石或灌注混凝土的方式，以增強(qiáng)橋梁基礎(chǔ)的抗洪能力。這將有助于防止洪水對(duì)橋梁基礎(chǔ)的沖刷和侵蝕，確保橋梁在洪水期間的穩(wěn)定性。

2）提高橋梁底高程。根據(jù)防洪要求，對(duì)橋梁的底高程進(jìn)行提升。這可能涉及對(duì)橋梁進(jìn)行改造或重建，以確保其滿足100年一遇設(shè)計(jì)洪水行洪的要求。這將有助于防止洪水淹沒橋梁，保障交通暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3）優(yōu)化排水系統(tǒng)。對(duì)橋梁周邊的排水系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，確保洪水期間排水順暢。可以清理排水通道中的雜物，增加排水口的數(shù)量和位置，以提高排水效率。這將有助于減少洪水對(duì)橋梁和周邊地區(qū)的沖擊。

（2）非工程措施：

1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立完善的洪水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過水位傳感器等設(shè)備，及時(shí)掌握洪水的水位、流速等信息。這將有助于提前預(yù)警洪水，為相關(guān)部門和居民提供充足的應(yīng)對(duì)時(shí)間。

2）制定應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。包括疏散路線、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等方面的內(nèi)容。這將有助于在洪水發(fā)生時(shí)迅速組織救援和疏散工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3）加強(qiáng)宣傳教育。通過宣傳教育，提高居民對(duì)洪水災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力?？梢越M織講座、演練等活動(dòng)，向居民普及防洪知識(shí)和應(yīng)對(duì)技能。這將有助于增強(qiáng)居民的自我保護(hù)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力。

2.大橋運(yùn)行期間，加強(qiáng)對(duì)上下游的河勢(shì)變化、河道沖淤、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行觀測(cè)，以便及時(shí)采取措施，消除對(duì)河道和橋梁產(chǎn)生的不利影響。

3.業(yè)主單位須按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。在汛期應(yīng)服從防汛統(tǒng)一指揮和調(diào)度，在發(fā)生設(shè)計(jì)洪水或或超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水時(shí)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)及人員疏散工作。

4.在河道管理范圍內(nèi)不得修建未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物及設(shè)施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險(xiǎn)通道暢通。要及時(shí)清理完建筑垃圾，避免對(duì)河道造成不利影響。

5.項(xiàng)目實(shí)施前要嚴(yán)格遵照水土保持的相關(guān)法律法規(guī)要求，做好項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)有審批權(quán)限的審批部門審批，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，防止水土流失發(fā)生。建設(shè)過程中對(duì)原河岸造成破壞的，應(yīng)在臨時(shí)工程拆除后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)確保河岸穩(wěn)定安全。

6.工程建設(shè)和運(yùn)行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對(duì)第三人合法水事權(quán)益有影響的，由你單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7.工程建設(shè)和運(yùn)行須接受全州縣水利局及當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)限的水利部門的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施、變電站、防汛道路。

全州縣水利局

2025年1月2日

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