一 、 項(xiàng)目編號(hào) ：JH25-211100-07465
二 、 項(xiàng)目名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目（3）
三、中標(biāo)（成交）信息
包組編號(hào)：001
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)法避讓性論證報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目A包
供應(yīng)商名稱：大連海洋大學(xué)
供應(yīng)商地址：沙河口區(qū)大連市黑石礁街2-52號(hào)
中標(biāo)（成交）金額：200,000（元）
評(píng)審總得分：82.1（分）
包組編號(hào)：002
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目B包
供應(yīng)商名稱：遼寧百通環(huán)媒智繪工程咨詢有限公司
供應(yīng)商地址：遼寧省盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)遼寧省盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)興隆街道樂(lè)園小區(qū)F2#招待所4樓407
中標(biāo)（成交）金額：65,000（元）
評(píng)審總得分：92.8（分）
包組編號(hào)：003
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目C包
供應(yīng)商名稱：遼寧百通環(huán)媒智繪工程咨詢有限公司
供應(yīng)商地址：遼寧省盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)遼寧省盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)興隆街道樂(lè)園小區(qū)F2#招待所4樓407
中標(biāo)（成交）金額：275,000（元）
評(píng)審總得分：86.3（分）
包組編號(hào)：004
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目行洪安全報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目D包
供應(yīng)商名稱：大連理工大學(xué)
供應(yīng)商地址：遼寧省大連市市轄區(qū)甘井子區(qū)凌工路2號(hào)
中標(biāo)（成交）金額：209,000（元）
評(píng)審總得分：87.6（分）
四、主要標(biāo)的信息
包組編號(hào)：001
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)法避讓性論證報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目A包
服務(wù)類
名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目（3）（C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)）
服務(wù)范圍：2025年盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線。為有序推進(jìn)該項(xiàng)目的實(shí)施，依據(jù)《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142 號(hào)）等文件關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求，圍繞2025年盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目的落地和實(shí)施，開(kāi)展2025年盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告技術(shù)支持服務(wù)。服務(wù)范圍如下： 1 項(xiàng)目占用的生態(tài)保護(hù)紅線基本情況調(diào)查 通過(guò)衛(wèi)星遙感及無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，掌握遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目周邊用?，F(xiàn)狀、項(xiàng)目所占用的生態(tài)保護(hù)紅線概況（占用生態(tài)保護(hù)紅線的范圍、類型、面積等）等。 2項(xiàng)目所在海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)影響 通過(guò)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查等方式，梳理項(xiàng)目所在海域的海水環(huán)境、沉積物環(huán)境、海洋生物質(zhì)量、海洋生態(tài)概況、漁業(yè)資源現(xiàn)狀等生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，有針對(duì)性分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響（影響范圍、影響方式等）。 3 項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線合規(guī)性分析 通過(guò)資料搜集、專題圖疊制等方式，梳理國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)要求以及海洋國(guó)土空間規(guī)劃要求，梳理并分析項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)土空間規(guī)劃、海岸帶及海洋空間規(guī)劃的符合性，重點(diǎn)識(shí)別存在的矛盾沖突，完善管控措施，論述項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的合規(guī)性。 4 項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的不可避讓性分析 通過(guò)資料搜集、數(shù)據(jù)分析等方式，從項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址合理性等方面，闡述項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的不可避讓性。 5 生態(tài)保護(hù)措施梳理與總結(jié) 在充分論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目實(shí)施，制定減輕或消除不利影響、防止生態(tài)失衡的對(duì)策，盡量減少項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的環(huán)境影響，確保生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變，為工程實(shí)施和管理部門決策提供科學(xué)依據(jù)。 6 報(bào)告編制 編制報(bào)告《遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告》。利用項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃資料，根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證工作需要，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，分析工程建設(shè)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象的影響，提出減輕影響的生態(tài)恢復(fù)措施。報(bào)告內(nèi)容需包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析、項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線概況與合規(guī)性、不可避讓性、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響及采取的生態(tài)保護(hù)措施、結(jié)論與建議等。
服務(wù)要求：通過(guò)衛(wèi)星遙感及無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，系統(tǒng)掌握遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目周邊用海現(xiàn)狀、項(xiàng)目所占用的生態(tài)保護(hù)紅線概況（占用生態(tài)保護(hù)紅線的范圍、類型、面積等）等。 通過(guò)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查等方式，系統(tǒng)梳理項(xiàng)目所在海域的海水環(huán)境、沉積物環(huán)境、海洋生物質(zhì)量、海洋生態(tài)概況、漁業(yè)資源現(xiàn)狀等生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響（影響范圍、影響方式等）。 通過(guò)資料搜集、專題圖疊制等方式，梳理國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)要求以及海洋國(guó)土空間規(guī)劃要求，梳理并分析項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)土空間規(guī)劃、海岸帶及海洋空間規(guī)劃的符合性，重點(diǎn)識(shí)別存在的矛盾沖突，完善管控措施，論述項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的合規(guī)性。 通過(guò)資料搜集、數(shù)據(jù)分析等方式，從項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址合理性等方面，闡述項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的不可避讓性。 在充分論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目實(shí)施，制定減輕或消除不利影響、防止生態(tài)失衡的對(duì)策，盡量減少項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的環(huán)境影響，確保生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變，為工程實(shí)施和管理部門決策提供科學(xué)依據(jù)。 編制報(bào)告《遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告》。充分利用項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃資料，根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證工作需要，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，分析工程建設(shè)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象的影響，提出減輕影響的生態(tài)恢復(fù)措施。報(bào)告內(nèi)容需包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析、項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線概況與合規(guī)性、項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線的不可避讓性、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響及采取的生態(tài)保護(hù)措施、結(jié)論與建議等。 無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)工作依據(jù)《低空數(shù)字航攝與數(shù)據(jù)處理規(guī)范（GBT39612-2020）》等規(guī)范執(zhí)行。海岸帶遙感監(jiān)測(cè)工作依據(jù)《海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則第2部分：海岸帶生態(tài)系統(tǒng)遙感識(shí)別與現(xiàn)狀核查（（HYT 0460.2-2024））》《海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程第7部分：衛(wèi)星遙感技術(shù)方法（HYT 147.7-2013）》。 無(wú)人機(jī)等設(shè)備在使用前進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確認(rèn)合格后使用。 嚴(yán)格資料數(shù)據(jù)的審核制度，數(shù)據(jù)記錄按統(tǒng)一格式上報(bào)，并確保數(shù)據(jù)資料報(bào)表齊全、完整、準(zhǔn)確。 論證單位和供應(yīng)商需對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查資料、分析數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行逐級(jí)審核，經(jīng)內(nèi)審修改完善后，成果交予委托方審查合格或修改完善后方予通過(guò)。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起20日歷日內(nèi)完成。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：1）提交《遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告》1份；報(bào)告中均應(yīng)將資料收集數(shù)據(jù)或調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)成表格、圖件、文字描述等形式給出調(diào)查及評(píng)價(jià)結(jié)果。書(shū)面專題報(bào)告應(yīng)附有簽署頁(yè)，封面加蓋單位公章，并須通過(guò)專家評(píng)審。 2）成果形式和數(shù)量：電子版文件刻錄光盤(pán)1份，印刷裝訂6份。 3）驗(yàn)收要求：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查類成果應(yīng)符合《海洋調(diào)查規(guī)范》(GBT12763-2007)、《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》(GB17378-2007)及4.1.1論證依據(jù)。
包組編號(hào)：002
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目B包
服務(wù)類
名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目B包（C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)）
服務(wù)范圍：滿足甲方要求。 1 前期調(diào)研 1.1 為確保海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程順利實(shí)施，需全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。調(diào)查范圍覆蓋盤(pán)錦市遼河口濕地及周邊海域的村鎮(zhèn)、養(yǎng)殖區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，對(duì)象包括當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民、環(huán)保組織和企業(yè)等利益相關(guān)方。 1.2 重點(diǎn)調(diào)查生態(tài)修復(fù)措施的社會(huì)影響、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和生計(jì)調(diào)整等矛盾點(diǎn)，采用問(wèn)卷、走訪、座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等方式收集意見(jiàn)，特別關(guān)注養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償和就業(yè)訴求。 1.3 調(diào)查濕地退化程度、生物多樣性、水質(zhì)污染等自然狀況，以及當(dāng)?shù)貪O業(yè)旅游業(yè)生計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和文化習(xí)俗等社會(huì)狀況。 1.4 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別聚焦政策法規(guī)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和工程實(shí)施四類風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用專家評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)矩陣和情景分析等方法，科學(xué)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)影響，為制定防控措施提供依據(jù)。 2 資料搜集 為保證社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)專題研究的科學(xué)性，需全面開(kāi)展基礎(chǔ)資料收集與分析工作。具體包括：國(guó)家及地方關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的政策法規(guī)；詳細(xì)收集近5年的盤(pán)錦市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，包括人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、居民收入等基礎(chǔ)信息；全面整理利益相關(guān)方訴求記錄，特別是受影響群體的意見(jiàn)反饋；深入調(diào)研當(dāng)?shù)貧v史矛盾事件及處理經(jīng)驗(yàn)；匯總同類海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)案例資料；收集媒體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)道；獲取項(xiàng)目實(shí)施主體提供的各類審批文件及工作方案。 3 報(bào)告編制 報(bào)告編制按照《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資[2013]42 號(hào)）進(jìn)行，報(bào)告內(nèi)容需包括編制依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論等。
服務(wù)要求：滿足甲方要求。 1.1 報(bào)告的編制需嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家及地方法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性開(kāi)展評(píng)估。 4.1.2 報(bào)告內(nèi)容須基于實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，全面識(shí)別政策法規(guī)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并提出針對(duì)性防范措施。 4.1.3 評(píng)估過(guò)程需充分吸納利益相關(guān)方意見(jiàn)，確保補(bǔ)償安置方案公平合理，避免引發(fā)群體性事件。 4.1.4 報(bào)告成果應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析、應(yīng)急預(yù)案、成本效益評(píng)估等核心內(nèi)容，特別規(guī)避圍填海歷史遺留問(wèn)題、審計(jì)未整改項(xiàng)目及可能破壞生態(tài)的工程技術(shù)。 4.1.5 最終結(jié)論需明確項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)及等級(jí)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。 4.2 人員要求 4.2.1 團(tuán)隊(duì)成員不得少于7人，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，在投標(biāo)文件中提供項(xiàng)目部人員列表。 4.2.2 服務(wù)過(guò)程中，中標(biāo)人必須做到隨叫隨到，如招標(biāo)人要求常駐現(xiàn)場(chǎng)，中標(biāo)人應(yīng)安排人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。資料變更、答疑等技術(shù)服務(wù)需要在24小時(shí)內(nèi)作出正式書(shū)面答復(fù)。 4.3 其他要求 4.3.1 中標(biāo)人須自行承擔(dān)服務(wù)期間因執(zhí)行項(xiàng)目造成的人員傷亡、第三方人身財(cái)產(chǎn)損失或法律糾紛，招標(biāo)人不予負(fù)責(zé)。投標(biāo)人須實(shí)地踏勘，充分了解項(xiàng)目情況，因忽視或誤解導(dǎo)致的損失由中標(biāo)人賠償。 4.3.2 未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，不得泄露項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密，不得用于其他用途或向第三方披露。 4.3.3 確保報(bào)告內(nèi)容不侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)，如遇侵權(quán)指控，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)交涉并承擔(dān)所有費(fèi)用（含律師費(fèi)）。若招標(biāo)人因此受損，中標(biāo)人須全額賠償。 4.3.4 報(bào)告內(nèi)容要求涵蓋風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、識(shí)別、評(píng)估、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、公眾參與、監(jiān)測(cè)評(píng)估等完整分析。提供原始調(diào)查數(shù)據(jù)（問(wèn)卷、訪談?dòng)涗浀龋┘胺治鲆罁?jù)。報(bào)告需通過(guò)專家評(píng)審，修改后提交終稿（紙質(zhì)版+電子版）。 4.3.5 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為報(bào)告完整性、數(shù)據(jù)真實(shí)性、結(jié)論科學(xué)性、措施可操作性。附利益相關(guān)方意見(jiàn)采納說(shuō)明及風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況證明。 以上要求須嚴(yán)格執(zhí)行，確保項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)合法、合規(guī)、科學(xué)、可控。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起20日歷日內(nèi)完成。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提交《盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)專題報(bào)告》1份、提供完整的調(diào)查原始數(shù)據(jù)（問(wèn)卷、訪談?dòng)涗浀龋┘胺治鲞^(guò)程資料、報(bào)告須通過(guò)專家評(píng)審會(huì)驗(yàn)收，修改后形成終稿。補(bǔ)充材料包括利益相關(guān)方意見(jiàn)采納說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況證明等。 5.2 成果形式和數(shù)量：電子版文件刻錄光盤(pán)1份，印刷裝訂6份。 5.3 驗(yàn)收要求：報(bào)告編制應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）；《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）；《重大行政決策程序暫行條》；《信訪工作條例》；《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）要求。
包組編號(hào)：003
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目C包
服務(wù)類
名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目C包（C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)）
服務(wù)范圍：3.1 前期調(diào)研 為確保本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)依據(jù)充分、科學(xué)合理，并精準(zhǔn)識(shí)別生態(tài)退化區(qū)域與關(guān)鍵問(wèn)題，需對(duì)盤(pán)錦市濱海地區(qū)及附近海域進(jìn)行多維度、全方位的調(diào)研。 前期調(diào)研內(nèi)容包括：盤(pán)錦市擬修復(fù)區(qū)的高分辨率、多時(shí)相無(wú)人機(jī)航拍、待拆除養(yǎng)殖圍堰區(qū)及周邊海域的水深地形測(cè)量、底質(zhì)類型與理化性質(zhì)調(diào)查、植被群落結(jié)構(gòu)與分布格局調(diào)查、濕地生物（包括鳥(niǎo)類、魚(yú)類、底棲生物等）調(diào)查及關(guān)鍵物種棲息地評(píng)估等工作，并獲取高精度航空相片、影像等測(cè)繪與空間信息數(shù)據(jù)。 3.2 資料搜集 為保證實(shí)施方案編制的科學(xué)性、可行性，并準(zhǔn)確進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)退化機(jī)理分析與問(wèn)題識(shí)別，本項(xiàng)工作除實(shí)地調(diào)研可獲得內(nèi)容外，需進(jìn)行系統(tǒng)性的資料搜集工作，具體包括：近5年的盤(pán)錦市海域使用現(xiàn)狀（含養(yǎng)殖、港口、航道等）資料、盤(pán)錦市海域海洋生態(tài)環(huán)境（水文、水質(zhì)等）資料、濱海濕地生物（動(dòng)植物名錄、珍稀瀕危物種分布等）資料、海洋生物（浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物，以及漁業(yè)資源種類、數(shù)量等）資料、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等基礎(chǔ)資料。 3.3 方案編制 實(shí)施方案編制應(yīng)按照《涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告編制指南》進(jìn)行，并緊密結(jié)合前期調(diào)研與資料分析成果。方案內(nèi)容需包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性分析、編制依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)時(shí)段、建設(shè)項(xiàng)目概況、涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)概況、評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施等內(nèi)容。
服務(wù)要求：：4.1 在制定和編制實(shí)施方案過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)前期調(diào)研所得的實(shí)際情況，確保方案的科學(xué)性、可行性與針對(duì)性。 4.2 根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，在生態(tài)影響評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守以下要求： 4.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)價(jià)全過(guò)程中的職責(zé)與權(quán)限。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須明確所出具生態(tài)影響專題報(bào)告中的主要結(jié)論和意見(jiàn)，確保評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)，不得推諉或規(guī)避責(zé)任。 4.2.2 建立完善的質(zhì)量審核機(jī)制和質(zhì)量保證體系。 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立并運(yùn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)文件內(nèi)部審核制度，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制。質(zhì)量保證體系應(yīng)覆蓋調(diào)查監(jiān)測(cè)、影響預(yù)測(cè)、技術(shù)分析、公眾參與、結(jié)論論證等環(huán)節(jié)，形成制度化閉環(huán)管理，確保報(bào)告質(zhì)量。 4.2.3 嚴(yán)格依照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范編制生態(tài)影響專題報(bào)告。 編制工作必須依據(jù)最新有效的生態(tài)影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法，科學(xué)選取評(píng)價(jià)因子、分析方法和預(yù)測(cè)模型。不得隨意簡(jiǎn)化內(nèi)容、縮減范圍或降低編制深度，確保生態(tài)影響專題報(bào)告具有完整性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性。 4.2.4 切實(shí)履行保密義務(wù)，保護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益。 在評(píng)價(jià)過(guò)程中接觸到的技術(shù)資料、生產(chǎn)工藝、工商業(yè)秘密等內(nèi)容，應(yīng)依法妥善保管，未經(jīng)授權(quán)不得外泄。評(píng)審、公示過(guò)程中涉及敏感信息應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定處理。 4.2.5 禁止在生態(tài)影響評(píng)估工作中弄虛作假，確保數(shù)據(jù)與結(jié)論真實(shí)可靠。 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員不得編造調(diào)查數(shù)據(jù)、虛構(gòu)監(jiān)測(cè)結(jié)果、隱瞞不利信息、抄襲他人報(bào)告等，亦不得接受建設(shè)單位干預(yù)、篡改評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為將依法追責(zé)。 4.2.6不得從事影響報(bào)告編制獨(dú)立性與公正性的行為。 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得收受不當(dāng)利益、參與項(xiàng)目利益方的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，亦不得接受建設(shè)單位以外的第三方干預(yù)或指使，確保生態(tài)影響報(bào)告編制工作的廉潔、獨(dú)立、客觀、公正。 總體上，項(xiàng)目實(shí)施方案編制應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的實(shí)際成效，合理安排財(cái)政資金投向，切實(shí)保障生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性與有效性。 4.3人員要求：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員不得少于7人，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起20日歷日內(nèi)完成。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：5.1 提交《遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)估報(bào)告》正式文本1份，并通過(guò)專家評(píng)審。 5.2 成果形式和數(shù)量：電子版文件刻錄光盤(pán)1份，印刷裝訂6份。 5.3 驗(yàn)收要求：該報(bào)告應(yīng)系統(tǒng)闡述項(xiàng)目背景、實(shí)施目標(biāo)、修復(fù)內(nèi)容、技術(shù)路線、修復(fù)效果、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等核心要素，確保內(nèi)容完整、邏輯清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)，并符合國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 報(bào)告文本將作為項(xiàng)目專題研究成果，應(yīng)以國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響（HJ 19—2022）》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（HJ 192-2015）》、國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范—項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估（HJ 1175—2021）》為依據(jù)，重點(diǎn)審查報(bào)告的科學(xué)性、可行性、合規(guī)性和實(shí)施成效預(yù)期，并對(duì)數(shù)據(jù)資料的精度、完整性和規(guī)范性進(jìn)行技術(shù)審查。
包組編號(hào)：004
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目行洪安全報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目D包
服務(wù)類
名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目（3）004包（C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)）
服務(wù)范圍：為確保本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)依據(jù)充分、科學(xué)合理，并精準(zhǔn)分析項(xiàng)目生態(tài)工程涉及的行洪安全問(wèn)題，需對(duì)盤(pán)錦市濱海地區(qū)及附近海域進(jìn)行多維度、全方位的調(diào)研。前期調(diào)研內(nèi)容包括：盤(pán)錦市擬修復(fù)區(qū)的高分辨率、多時(shí)相無(wú)人機(jī)航拍、待拆除養(yǎng)殖圍堰區(qū)及周邊海域的水深地形測(cè)量、河道斷面、水利工程、河床底質(zhì)等工作，并獲取高精度航空相片、影像等測(cè)繪與空間信息數(shù)據(jù)。為保證實(shí)施方案編制的科學(xué)性、可行性，并準(zhǔn)確進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)退化機(jī)理分析與問(wèn)題識(shí)別，本項(xiàng)工作除實(shí)地調(diào)研可獲得內(nèi)容外，需進(jìn)行系統(tǒng)性的資料搜集工作，具體包括：近5年的盤(pán)錦市海域使用現(xiàn)狀（含養(yǎng)殖、港口、航道等）資料、盤(pán)錦市海域海洋水文與生態(tài)環(huán)境（降雨、徑流、蒸發(fā)、下墊面等）資料、堤岸與閘壩等資料、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等基礎(chǔ)資料。實(shí)施方案編制應(yīng)按照《海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案（編制大綱）》進(jìn)行，并緊密結(jié)合前期調(diào)研與資料分析成果。實(shí)施方案內(nèi)容需包括：項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多維度可行性分析、行洪系統(tǒng)現(xiàn)狀評(píng)估、問(wèn)題識(shí)別與根源診斷、項(xiàng)目實(shí)施的主要生態(tài)、減災(zāi)等目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容（包括技術(shù)路線、規(guī)模參數(shù)等）與進(jìn)度安排、項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源、項(xiàng)目的組織實(shí)施架構(gòu)、責(zé)任分工、監(jiān)督管理機(jī)制、項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與方法等。本專題內(nèi)容包括：河道歷史演變分析：收集河道水系、遷移等歷史資料進(jìn)行分析； 河道近期演變分析：分析近期河道控導(dǎo)工程建設(shè)對(duì)河道演進(jìn)影響；河道演變趨勢(shì)分析：歸納河道演變的趨勢(shì)和影響因素，初步研判生態(tài)工程對(duì)河道演變的影響。通過(guò)歷史及現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查資料分析，要求科學(xué)全面的分析工程區(qū)河道水文及泥沙要素的相關(guān)特征，探明河道演變狀態(tài)與影響因素；洪水影響分析計(jì)算。確定洪水頻率和對(duì)應(yīng)的洪水過(guò)程參數(shù)。構(gòu)建一維、二維耦合模型，分析洪水演進(jìn)過(guò)程，并和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行驗(yàn)證。分析建設(shè)工程對(duì)行洪過(guò)程的影響，復(fù)核壅水和行洪能力，評(píng)估河勢(shì)影響；評(píng)估堤防及岸坡穩(wěn)定性：基于上述數(shù)值模擬結(jié)果和實(shí)測(cè)資料，開(kāi)展行洪安全評(píng)估工作。
服務(wù)要求：技術(shù)要求：在制定和編制實(shí)施方案過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)前期調(diào)研所得的實(shí)際情況，確保方案的科學(xué)性、可行性與針對(duì)性?？傮w上，項(xiàng)目實(shí)施方案編制應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的實(shí)際成效與行洪安全，切實(shí)保障生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性與有效性。工作開(kāi)展需符合以下法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求：《中華人民共和國(guó)水法》，《中華人民共和國(guó)防洪法》，《中華人民共和國(guó)防汛條例》，《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》。人員要求：團(tuán)隊(duì)成員不得少于7人，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起20日歷日內(nèi)完成
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)告編制應(yīng)符合服務(wù)要求中的相關(guān)規(guī)范要求
五、評(píng)審專家（單一來(lái)源采購(gòu)人員）名單： 張程、劉萍、秦文娟、李豐
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
包組編號(hào)：001
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)法避讓性論證報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目A包
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：不收取
包組編號(hào)：002
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目B包
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：不收取
包組編號(hào)：003
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目C包
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：不收取
包組編號(hào)：004
包組名稱：遼寧盤(pán)錦市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目行洪安全報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目D包
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：不收取
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 1 個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
九、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱：盤(pán)錦市自然資源事務(wù)服務(wù)中心
地 址：盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)惠賓大街109號(hào)
聯(lián)系方式：13304278820
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：盤(pán)錦市公共采購(gòu)交易中心
地 址：大洼區(qū)東華路77號(hào)
聯(lián)系方式：0427-8650081
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：欒藍(lán)
電 話：0427-8650052
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