年月日,我部立項調查投訴人對某單位組織的、、、號樓裝飾裝修全過程工程咨詢(二次)采購項目(項目編號:--)的投訴,現(xiàn)作出處理決定。 一、投訴問題 投訴人投訴了個問題,一是投標文件未配備合同附件中的全過程工程咨詢服務機構人員配備表中相應的人員,被認定為不符合人員配備資格要求,要求評標委員會依法依規(guī)按照招標文件載明的評標辦法重新評審,撤銷對項目投標文件的否決認定。二是招標文件就同一事項(項目管理團隊要求),采用兩種不同的內容標準在資格和符合性評審中同時進行要求,且未聲明以哪一項要求為準,對符合性評審內容進行擴大解釋,認為文件編制涉嫌設置隱藏條款排斥潛在投標人。 二、調查事實及認定 (一)關于撤銷對項目投標文件的否決認定,由評標委員會重新評審的問題。 經(jīng)查,投訴人(榮泰工程管理咨詢有限公司)未響應招標文件第四章&;合同條款及格式&;-第五部分&;合同附件&;-附錄&;全過程工程咨詢服務人員配備表&;(頁)內容,評審委員會做無效投標處理。 認定結論:評審結果合理,該投訴事項不予認定。 理由:招標文件第二章&;投標人須知&;明確招標文件組成包括合同條款及格式(頁),故&;全過程工程咨詢服務人員配備表&;屬于招標文件的組成部分,需對其進行響應。根據(jù)第三章&;評標辦法&;-附件&;無效標條件&;-否決條件&;在響應性評審中,評標委員會認定投標人的投標文件不能實質性符合評標辦法規(guī)定的&;要求(頁),投訴人未響應招標文件中該部分內容,評審委員會應當否決其投標文件。 (二)關于招標文件就同一事項(項目管理團隊要求),采用兩種不同的內容標準在資格和符合性評審中同時進行要求,文件編制涉嫌設置隱藏條款排斥潛在投標人的問題。 經(jīng)查,招標文件第三章&;評標辦法&;-&;資格評審標準&;明確項目管理團隊要求(頁),第四章&;合同條款及格式&;-第五部分&;合同附件&;明確全過程工程咨詢服務人員配備表(頁)。 認定結論:文件編制合理,該投訴事項不予認定。 理由:根據(jù)第三章&;....
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