安慶市立醫(yī)院-年職工福利券發(fā)放采購項目（二包）招標文件異議的回復(fù) 各投標人： 關(guān)于安慶市立醫(yī)院-年職工福利券發(fā)放采購項目（二包）（項目編號：）招標文件異議的回復(fù)如下： 一、異議的回復(fù) 異議：中標服務(wù)費固定收取且不保證中標業(yè)務(wù)量，加重中小企業(yè)負擔(dān)。招標文件條款：第二章《投標人須知》第..項：一包和二包中標服務(wù)費均為 , 元，由中標人支付；第四章《服務(wù)需求及技術(shù)要求》明確“不保證每家中標業(yè)務(wù)量”。違法性與不合理性：違反公平競爭原則：固定服務(wù)費與不保證業(yè)務(wù)量直接掛鉤，導(dǎo)致中小企業(yè)中標后可能承擔(dān)高額固定成本（如中標后實際業(yè)務(wù)量極低），構(gòu)成對中小企業(yè)的變相排斥。違反《反不正當(dāng)競爭法》第十一條：經(jīng)營者不得以格式條款加重交易相對方義務(wù)，限制公平競爭。違反《招標投標法》第五條：招標活動應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，招標文件條款不得顯失公平。刪除或修改違法條款：取消固定金額中標服務(wù)費，改為按實際業(yè)務(wù)量比例收取或由招標人承擔(dān)；明確業(yè)務(wù)量分配規(guī)則：若“不保證業(yè)務(wù)量”，需在招標文件中說明最低業(yè)務(wù)量承諾或成本補償機制，避免中小企業(yè)因零業(yè)務(wù)量承擔(dān)高額服務(wù)費。 回復(fù)：本包服務(wù)費收取修改為：服務(wù)費按差額定率累進法計算，以*年人數(shù)*為計算基數(shù)，年人數(shù)參照年人數(shù)，按發(fā)改價格〔〕號文規(guī)定的服務(wù)招標標準的%收取。中標人在合同簽訂前繳納。 異議：未落實中小企業(yè)扶持政策（非財政資金場景下的公平性要求）招標文件問題：資金來源為工會自籌資金（非財政性資金），但評分標準中設(shè)置排斥性條款（如“合同金額≥ 萬元 ”、“履約一年以上”、“商場面積評分”），實質(zhì)損害中小企業(yè)權(quán)益。法律依據(jù)：《反壟斷法》第三十七條：禁止濫用市場支配地位設(shè)定不合理交易條件；《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十三條：不得制定排斥中小企業(yè)的歧視性政策；《中小企業(yè)促進法》第十條：鼓勵社會各方為中小企業(yè)創(chuàng)造公平市場環(huán)境。刪除“合同金額≥ 萬元”、“履約一年以上”、“商場面積評分”等排斥性條款。增設(shè)中小企業(yè)扶持措施：即使非財政資金，建議對中小企業(yè)給予評審加分或價格優(yōu)惠，響應(yīng)國家政策導(dǎo)向。重新開展采購活動，確保程序合法合規(guī)。 回復(fù)：按照招標文件執(zhí)行。 二、聯(lián)系方式 .招標人信息 名 稱：安慶市立醫(yī)院 地 址：....