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根據(jù)我市農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項整治行動實際需要及《儋州市農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項整治行動實施方案》工作要求,為進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項審計力度,深入排查存在問題和梳理問題線索,切實提高問題查擺質(zhì)量和覆蓋廣度深度?,F(xiàn)需要遴選有資質(zhì)的第三方機構(gòu)(會計師事務所)參與我市農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管專項審計有關(guān)工作,有意者在規(guī)定時間內(nèi)參加報名,情況如下:?????
一、遴選單位
儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
二、采取方式:公開遴選
三、工作內(nèi)容及經(jīng)費
(一)審計范圍及具體業(yè)務內(nèi)容:
?.農(nóng)村集體“三資”管理方面
重點審計:各鎮(zhèn)、村(居)違規(guī)出借資金、財務管理、經(jīng)濟合同、債權(quán)債務、工程項目等五類重點問題;違規(guī)擔保和過度舉債,權(quán)屬不清資產(chǎn)和財政扶持形成資產(chǎn);實行“四賬相符”核查標準以及清查結(jié)果全公開情況;各鎮(zhèn)村組會計代理覆蓋完成情況,以及推行“銀農(nóng)直聯(lián)”線上支付,線下收支走賬問題;土地合同規(guī)范情況,以及鎮(zhèn)村落實“四議兩公開”情況。對信訪高發(fā)、問題頻發(fā)、資產(chǎn)規(guī)模大的村(社區(qū))進行重點審計。
.鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管方面
重點審計-年鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題。
()財政惠農(nóng)惠民補貼資金。重點對海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼資金方面核查:一是審核把關(guān)不嚴、不及時,超標準、超范圍及重復發(fā)放等問題。二是補貼發(fā)放不到位、擠占挪用、遲撥滯撥等拖欠農(nóng)民補貼等問題;騙取套取、貪污侵占、雁過拔毛等問題;在群眾申領(lǐng)撥付過程中敷衍應付、推諉扯皮、吃拿卡要等違紀違法行為。三是重點檢查未按照有關(guān)規(guī)定,全面開展補貼政策公開和補貼結(jié)果公示。?????
()鄉(xiāng)村振興項目資金。重點審計對高標準農(nóng)田建設項目資金、和美鄉(xiāng)村建設項目、外出務工獎補資金:一是項目規(guī)劃設計不科學,脫離實際盲目上項目,弄虛作假、多頭申報、重復申報項目,搞形象工程、政績工程等問題;項目立項不合規(guī),違反“三重一大”議事規(guī)則,擅自決定審批結(jié)果、安排項目等問題;項目招投標不規(guī)范,違規(guī)干預插手項目招投標、暗箱操作、圍標串標等問題;項目竣工驗收不規(guī)范,未竣工卻已驗收、已竣工卻遲遲不驗收、建設質(zhì)量不達標仍通過驗收等問題;項目后續(xù)管理不到位,項目建成后未正常有效運行、后續(xù)運行管護制度執(zhí)行不到位、項目長期閑置廢棄等問題。二是資....

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