一．采購人名稱：玉環(huán)市人民法院二．單一來源編號:---三．采購項目名稱：人民調(diào)解服務四．采購組織類型：分散采購委托代理五．采購項目概況：序號項目名稱數(shù)量單位預算金額備注人民調(diào)解服務項元六．擬采用的采購方式：單一來源采購方式七．申請理由：.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的需要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于嚴格依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作的意見》第二條的規(guī)定，適宜委托調(diào)解的，經(jīng)征得當事人同意，在轉(zhuǎn)入審理程序前，可以委托調(diào)解員或者調(diào)解組織調(diào)解。人民法院要堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發(fā)揮人民調(diào)解力量，立體化構(gòu)建“社會調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的矛盾糾紛化解體系，從源頭上減少訴訟增量。.上級文件精神明確規(guī)定的根據(jù)《浙江省財政廳、浙江省司法廳關(guān)于政府購買人民調(diào)解服務的指導意見》（浙財行〔〕號）文件第二點之規(guī)定，承接主體應為依法登記成立，并經(jīng)司法行政部門備案的具有從事糾紛調(diào)處條件的人民調(diào)解協(xié)會以及品牌人民調(diào)解工作室等社會組織。承接主體應具備健全的人員管理和資產(chǎn)管理制度，選聘具有豐富法律知識和人民調(diào)解工作經(jīng)驗，經(jīng)司法行政部門備案的人民調(diào)解員、律師、基層法律服務工作者和其他具備資質(zhì)條件的人員，從事矛盾糾紛調(diào)處工作。.人民調(diào)解服務特殊性決定的根據(jù) 《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解應當由人民調(diào)解委員會來組織調(diào)解，且調(diào)解成功出具的人民調(diào)解協(xié)議書必須加蓋調(diào)委會的公章才可生效，故只有專業(yè)人民調(diào)解機構(gòu)具有承接該服務的能力。由于人民調(diào)解工作具有一定特殊性，承接服務主體應熟悉本區(qū)環(huán)境、具體情況和特點，玉環(huán)市人民調(diào)解協(xié)會及下屬團體長期處理本市調(diào)解工作。結(jié)合采購項目具體情況，玉環(huán)市人民調(diào)解協(xié)會為承接該項目的唯一合適主體。故從購買服務的穩(wěn)定性考慮，建議對此次人民調(diào)解服務項目采用單一來源采購服務方式。根據(jù)玉環(huán)市人民法院工作實際，擬向玉環(huán)市人民調(diào)解協(xié)會購買人民調(diào)解服務，就法院委托調(diào)解的民商事案件開展調(diào)解工作。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條規(guī)定：“政府采購法第三十一條第一項規(guī)定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術(shù)、或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購?！钡囊?guī)定，建議本項目與玉環(huán)市調(diào)解協(xié)會進行單一來源采購。八．擬定供應商：玉環(huán)市調(diào)解協(xié)會九．論證專業(yè)人員信息及意見：專業(yè)....