云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于采購(gòu)過(guò)程中投標(biāo)人相互串通、弄虛作假行為認(rèn)定及處理方式的通知 一、串通投標(biāo)行為如何認(rèn)定及行為后果 串通投標(biāo)行為,是指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的行為。 有權(quán)認(rèn)定投標(biāo)人串通投標(biāo)行為的主體有:評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)。 (一)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,串通投標(biāo)認(rèn)定的情形如下: .投標(biāo)人相互串通情形 ()投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; ()投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人; ()投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo); ()屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo); ()投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 .視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形 ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。 ()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。 ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。 ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。 ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。 ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 .招標(biāo)人與投標(biāo)人串通情形 ()招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; ()招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息; ()招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià); ()招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件; ()招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便; ()招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 (二)依據(jù)《云南省招投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》的規(guī)定,由評(píng)標(biāo)委員會(huì),認(rèn)定為串通投標(biāo)行為的情形如下: ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)各項(xiàng)報(bào)價(jià)存在異常一致的; ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或者雷同的; ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近且各分項(xiàng)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)分析表內(nèi)容混亂不能相互對(duì)應(yīng)、亂調(diào)亂壓或者亂抬的,在詢標(biāo)時(shí)沒(méi)有合理的解釋或者不能提供計(jì)算依據(jù)和報(bào)價(jià)依據(jù)的; ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的; ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,項(xiàng)目班子成員出現(xiàn)同一人的; ()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的....
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