2024年遼寧省地方普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于2024年03月11日 13時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
一、采購需求:
計(jì)劃采購一家第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),于2024年完成我省14所地方普通高校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作。
二、具體服務(wù)需求:
(一)服務(wù)期限:
自合同簽訂之日起至2024年12月30日前完成第一、二階段(線上及入校)評(píng)估工作,并出具高質(zhì)量的分校審核評(píng)估報(bào)告。(具體以簽訂合同為準(zhǔn))
(二)工作原則:
1.堅(jiān)持立德樹人。把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向,構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”格局。
2.堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),以評(píng)估理念引領(lǐng)改革、以評(píng)估舉措落實(shí)改革、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,實(shí)施分類評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià),引導(dǎo)和激勵(lì)高校各展所長、特色發(fā)展。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“問題清單”,嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向,落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進(jìn)發(fā)展意見,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,推動(dòng)高校落實(shí)主體責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制,培育踐行高校質(zhì)量文化。
5.堅(jiān)持方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān),提高工作實(shí)效。
(三)評(píng)估對(duì)象:
沈陽建筑大學(xué)、大連大學(xué)、大連交通大學(xué)、大連外國語大學(xué)、遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、渤海大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽理工大學(xué)、沈陽醫(yī)學(xué)院、錦州醫(yī)科大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、沈陽工程學(xué)院、大連藝術(shù)學(xué)院。
(四)評(píng)估工作的組織實(shí)施及任務(wù):
1.組織相關(guān)培訓(xùn)工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)參評(píng)地方高校的校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師、學(xué)生等進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),內(nèi)容包括: 審核評(píng)估準(zhǔn)備、自評(píng)自建環(huán)節(jié)、線上線下評(píng)估操作規(guī)程、審核評(píng)估整改工作等。同時(shí),要做好項(xiàng)目管理員、秘書、及省內(nèi)專家的培訓(xùn)工作。
2.組織參評(píng)高校撰寫自評(píng)報(bào)告。由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)照審核評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系,結(jié)合上一輪評(píng)估整改情況,指導(dǎo)參評(píng)高校制定工作方案,全面深入開展自評(píng)工作,指導(dǎo)撰寫自評(píng)報(bào)告。
3.遴選審核評(píng)估專家。由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)全國統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)?,結(jié)合參評(píng)學(xué)校學(xué)科專業(yè)的實(shí)際情況,遴選和聘請(qǐng)?jiān)u估專家、項(xiàng)目管理員和評(píng)估秘書,組織專家開展線上線下審核評(píng)估工作。
4.審核評(píng)估報(bào)告審議和發(fā)布。由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)助省政府教育督導(dǎo)室,定期組織召開遼寧省普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作專家委員會(huì)工作會(huì)議,對(duì)評(píng)估過程中的重大問題以及各校審核評(píng)估專家組提交的審核評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審議,按評(píng)估規(guī)程和工作要求,定期發(fā)布修改審定后的學(xué)校審核評(píng)估報(bào)告。
5.組織并督導(dǎo)高校做好限期整改工作。省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室將參評(píng)高校的審核評(píng)估報(bào)告反饋給參評(píng)高校后,由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家通過全過程監(jiān)督、督導(dǎo)復(fù)查等方式督促高校按要求做好整改工作,指導(dǎo)并督促參評(píng)高校建立整改工作臺(tái)賬,兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報(bào)告》。
(五)評(píng)估程序:
審核評(píng)估程序包括評(píng)估申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審、反饋結(jié)果、結(jié)果運(yùn)用、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查。
1.評(píng)估申請(qǐng)。高校向省教育廳提出申請(qǐng),明確評(píng)估類型和評(píng)估時(shí)間,然后報(bào)教育部審核。
2.學(xué)校自評(píng)。高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,按要求參加評(píng)估培訓(xùn),對(duì)照高校選擇的評(píng)估種類及指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際和上輪評(píng)估整改情況,制訂工作方案,全面深入開展評(píng)建工作,形成自評(píng)報(bào)告并在高校內(nèi)網(wǎng)及二級(jí)學(xué)院公示欄進(jìn)行公示,公示期至評(píng)估結(jié)論下達(dá)為止。
3.專家評(píng)審。評(píng)估專家統(tǒng)一從全國審核評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生。綜合考慮參評(píng)高校的規(guī)模、類型、辦學(xué)定位和學(xué)科結(jié)構(gòu)等因素,組建審核評(píng)估專家組。原則上,省外專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二,專家組組長由省外專家擔(dān)任。
審核評(píng)估分兩個(gè)階段:第一階段為線上評(píng)估。專家人數(shù)為15-21人,原則上在3周內(nèi)完成。線上評(píng)估主要通過審閱材料、線上訪談、隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行,在全面考察的基礎(chǔ)上,提出需要入校深入考察的存疑問題,形成專家個(gè)人線上評(píng)估意見。第二階段為入校評(píng)估。專家組組長根據(jù)線上評(píng)估情況,確定5-9位入校評(píng)估專家,在2-4天內(nèi)通過審閱材料、座談訪談、走訪考察、聽課看課等形式,重點(diǎn)考察線上評(píng)估提出的存疑問題。專家組綜合線上評(píng)估和入校評(píng)估總體情況,梳理問題清單,形成寫實(shí)性審核評(píng)估報(bào)告。
通過教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),高??赏ㄟ^評(píng)估管理系統(tǒng)申請(qǐng)免于評(píng)估考察(不等于免于評(píng)估),并提交專業(yè)認(rèn)證材料直接作為本專業(yè)的審核評(píng)估材料,無需重復(fù)準(zhǔn)備,切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。
4.反饋結(jié)果。申請(qǐng)參加第一類審核評(píng)估的高校由教育部組織審議審核評(píng)估報(bào)告,申請(qǐng)參加第二類審核評(píng)估的高校由省教育廳組織審核評(píng)估專家委員會(huì)審議審核評(píng)估報(bào)告,通過后作為評(píng)估結(jié)論反饋高校,并在一定范圍內(nèi)公開。
5.結(jié)果運(yùn)用。省教育廳向完成審核評(píng)估的高校征集本科教育教學(xué)示范和典型案例,經(jīng)審議后發(fā)布,做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示范引領(lǐng)。對(duì)于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問題突出的高校,省教育廳將采取約談主要負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案、扣減項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量等問責(zé)措施,并與公辦高??冃Э己?、民辦高校年檢和學(xué)費(fèi)調(diào)整備案等掛鉤。
6.限期整改。高校應(yīng)在評(píng)估結(jié)論反饋30日內(nèi),制訂并提交整改方案。評(píng)估整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強(qiáng)制度建設(shè)。建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行督查督辦和問責(zé)制度,持續(xù)追蹤整改進(jìn)展,確保整改取得實(shí)效。高校原則上需在兩年內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告,整改期間提交年度整改進(jìn)展報(bào)告
7.督導(dǎo)復(fù)查。省教育廳以隨機(jī)抽查的方式,對(duì)高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,形成寫實(shí)性整改情況督導(dǎo)復(fù)查報(bào)告。督導(dǎo)復(fù)查結(jié)果將作為地方屬本科高校一流本科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)等教育資源配置的重要參考依據(jù)。對(duì)于評(píng)估整改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校,將采取約談高校主要負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案、扣減項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量、公開曝光等問責(zé)措施,并與公辦高??冃Э己?、民辦高校年檢和學(xué)費(fèi)調(diào)整備案等掛鉤。
(六)其他要求:
★1.本項(xiàng)目預(yù)算包含本次項(xiàng)目所有費(fèi)用,采購人和被評(píng)估高校不再向成交投標(biāo)人支付其他任何費(fèi)用;
★2.專家差旅費(fèi)及食宿費(fèi)以遼寧省相關(guān)文件規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn);
★3.本年度被評(píng)估的14所高校(沈陽建筑大學(xué)、大連大學(xué)、大連交通大學(xué)、大連外國語大學(xué)、遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、渤海大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽理工大學(xué)、沈陽醫(yī)學(xué)院、錦州醫(yī)科大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、沈陽工程學(xué)院、大連藝術(shù)學(xué)院)不得作為本次項(xiàng)目的投標(biāo)人,且組建的評(píng)估專家組成員應(yīng)滿足相關(guān)回避原則;
★4.本次評(píng)估工作及其它評(píng)估工作相關(guān)事項(xiàng)由遼寧省教育廳全程監(jiān)管。
2、本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)無需提供紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件,投標(biāo)人應(yīng)于遞交時(shí)間截止前在“遼寧政府采購網(wǎng)”上傳經(jīng)簽章的電子投標(biāo)(響應(yīng))文件,并于開標(biāo)現(xiàn)場遞交一份經(jīng)密封的電子備份投標(biāo)(響應(yīng))文件,并承諾備份文件與上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致。該備份文件僅適用《關(guān)于完善政府采購電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知(遼財(cái)采[2021]363號(hào))文件》相關(guān)情形時(shí)使用。
3、代理機(jī)構(gòu)原則上不提供任何設(shè)備進(jìn)行電子解密,投標(biāo)人可在單位進(jìn)行電子文件解密或自行攜帶電子設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場解密。